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용인성추행변호사 법령 근거 없는 건축심의 축소·재정비촉진 변경 심의 줄인다

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작성자 황준영
댓글 0건 조회 0회 작성일 25-10-19 15:26

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용인성추행변호사 앞으로는 일부 자치구에서 법령 근거 없이 요구했던 건축심의 대상이 축소된다. 서울시가 자치구 건축 심의에서 법령 근거 없이 지정됐던 심의 대상을 축소하기 위해 ‘건축위원회 운영기준’을 개정해 시행에 들어갔다고 16일 밝혔다.
시에 따르면 일부 자치구에서는 자체 방침으로 건축 심의 대상을 확대하거나 법령 근거가 부족한 조건을 요구하는 사례가 있었다. 이로 인해 시민들이 불필요한 절차와 비용을 감수하거나 민간 사업자의 사업 추진에도 제약이 많았다. 특히 재개발 구역에서 해제된 지역에 건물을 지을 때도 관례적으로 심의를 받아야 해서 재산권 행사에 어려움이 있었다는 지적이 잇따랐다.
시는 이런 문제를 해소하기 위해 올해 2월부터 25개 자치구와 협의를 진행했다. 그 결과 자치구별 특수성을 반영하되 지역 경관 개선, 주거환경 보호 목적 외에는 심의 대상에서 제외하도록 협의해 개정안을 만들었다.
시는 개정안을 통해 건축 심의를 운영하는 ‘기본 원칙’을 마련해, 법령 근거가 없는 조건 부과를 없애고 관행적으로 적용됐던 심의 대상 항목도 정리했다. 재개발 등 정비구역에서 해제된 지역에 건물을 지을 때 받아야 했던 심의 등 불필요한 사항들을 빼고 지역 경관 개선 및 주거환경 보호 목적 외에는 심의 대상에서 제외하도록 개선했다.
또 3년마다 운영 기준이 적절한지 점검하는 절차도 의무화해 불합리한 규제가 다시 생기지 않도록 살펴볼 방침이다. 시는 “이번 조치로 자치구의 법령 근거 없는 심의 대상이 60% 대폭 축소될 것”이라며 “시민의 재산권 보호에 기여하고 건축 인허가 기간을 줄여 민간 건축투자가 촉진될 것”이라고 설명했다.
아울러 재정비촉진사업시 높이 등 경미한 변경 사항 심의도 간소화해 주택사업의 속도를 높일 예정이다. 그간 재정비촉진사업장의 경미한 변경 사항들도 경관 변경 심의대상에 해당해 도시재정비위원회의 ‘대면심의’를 받아야 했으나, 해당 심의는 ‘서면심의’나 ‘소위원회 심의’로 갈음할 수 있도록 규제를 철폐한다.
적용 대상은 건축물의 용적률 10% 미만 확대하는 경우와 건축면적과 연면적, 층수, 높이 모두 10% 미만의 변경일 경우다. 시는 “이번 심의 절차 개선은 10월 중 도시재정비위원회 보고 후 시행할 예정”이라며 “심의 처리 기간을 최대 1개월 이상 단축해 재정비촉진사업을 신속히 추진할 수 있을 것”이라고 했다.
지난해 의대 증원에 반발해 전공의들이 사직한 이후 발령됐던 보건의료 위기경보 ‘심각’ 단계와 이에 따른 ‘비상진료체계’가 1년 8개월 만에 해제된다. 의·정 갈등으로 불거진 ‘의료대란’이 공식적으로 종료된다.
정은경 보건복지부 장관은 17일 정부서울청사에서 열린 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부 회의에서 “(전공의 복귀 이후) 의료체계가 비교적 안정적으로 운영되고 있는 것으로 확인되고 있다”며 “심각 단계를 20일 0시부로 해제한다”고 밝혔다. 그러면서 “지난 1년 8개월 동안 의·정 갈등으로 인해 의료현장에서 불편 겪은 환자, 가족에게 위로와 사과를 드린다”고 말했다.
복지부는 전공의들이 집단 사직한 직후인 지난해 2월 23일, 사상 처음으로 보건의료 재난경보를 최고단계인 ‘심각’으로 격상하고, 비상진료체계에 돌입했다. 보건의료 위기경보는 관심, 주의, 경계, 심각으로 구성하는데 경계 단계에서는 복지부 장관이 중앙사고수습본부(중수본) 본부장을 맡아 대응하고, 심각 단계에서는 국무총리가 본부장을 맡는 중앙재난안전대책본부가 꾸려진다.
비상진료체계에서는 중증·응급환자 진료 공백을 막기 위해 비상진료 수가(의료서비스 대가)를 인상하고, 수입이 급감한 수련병원에는 건강보험 급여를 선지급하는 등의 조치를 시행했다. 이번 해제에 따라 한시적으로 적용됐던 수가 인상 등은 대부분 종료되고, 응급의료 유지 등에 효과가 있었던 일부 조치만 상시화된다.
정 장관은 “새 정부 출범 이후 의료계와 소통을 재개하면서 상호 협력했고 상당수 전공의가 복귀했다”며 “진료량이 비상진료 이전 평시의 95% 수준을 회복하고 응급의료 상황도 수용 능력을 거의 회복했다”고 말했다. 그러면서 “자원의 효율적 운영에 도움이 되는 것으로 평가된 진료지원 간호사, 비대면 진료, 입원 전담 전문의 등의 조치는 제도화를 추진해 나가겠다”고 덧붙였다.
한국 국적의 운동선수나 예술가가 세계 무대에서 활약할 때 온라인상에서 퍼지는 자조가 있다. “귀한 분이 어쩌다 이런 누추한 곳에.” 영웅은 고난을 이겨내는 운명이라지만 튀는 존재를 찍어 누르는 한국의 문화, 비리와 친목으로 곪아가는 각종 협회 및 재단의 악행은 질이 낮고 소모적이다. 그럴수록 영웅은 묵묵히 자신의 길을 가며, 미운 짓 골라하는 조국과 장르에 헌신해 범인의 가슴을 울린다. 별 하나에 조수미, 별 하나에 김연아, 별 하나에 김연경, 아, 새롭게 빛나는 별에 안세영…. 2024~2025 V 리그를 마지막으로 은퇴한 김연경은 남녀 불문, 명실상부 배구 역사상 가장 뛰어난 선수이며 화려한 커리어의 소유자다. 스타성도 뛰어나 각종 예능에서 활약하며 여자배구의 인지도를 끌어올렸다. 국가대표를 우선시한 김연경에게 소속 구단이 저지른 만행이나, 언론 및 배구 관계자들이 퍼부은 가혹한 비난은 이루 말할 수 없다. 배구협회가 20년 만에 아시안게임에서 금메달을 딴 여자배구 대표팀에 김치찌개 회식을 시켰고 이에 분노한 김연경이 사비로 선수들에게 식사를 대접했다는 일화는 배구 문외한에게도 유명하다. 그럼에도 2025년 가을, 김연경은 배구 예능 <신인감독 김연경>(이하 <신인감독>·MBC)으로 돌아왔다. 자신의 이름값으로, 국내 4대 스포츠 중 유일하게 단독 예능과 2부 리그가 없고 팬덤이 작다는 평가를 받는 배구를 공중파 스포츠 예능에 꽂아 넣으면서. 김연경이 왜 이렇게 배구를 사랑해. 9월28일 첫방송된 <신인감독>은 현재 3화까지 방영되었으며, 시청률과 화제성 측면에서 돌풍을 일으키고 있다.
<신인감독>의 골자는 다음과 같다. 김연경은 신생 구단 ‘필승 원더독스’의 감독을 맡아, 프로 제8구단 창단에 도전한다. 원더독스는 7개 팀과 맞붙어 과반의 승리를 목표로 하며, 3패를 당하면 해체된다. 원더독스에는 프로에서 방출된 선수, 실업팀에 소속된 선수, 은퇴 후 다시 도전하는 선수들이 모였다. 엘리트 스포츠의 가혹함이야 종목 불문이지만, 육성과 재정비를 담당하는 2부 리그가 없기에 실패와 부진을 허용하지 않는 구조다. <신인감독>은 1화부터 원더독스 선수와 프로 정상급 선수의 연봉을 비교하고, 관계자들이 선수를 평가하는 영상을 공개하며 매콤하게 시작한다. 우수하지 않으면 모욕하고 부당한 대우를 당연히 받아들이라고 말하는 세상이지만 좌절하고 낙오하며 배구를 그만두려 했던 선수도, 유명한 프로였음에도 자신을 ‘애매하다’고 평가하는 선수도 결국 돌아왔다. 배구가 좋아서. 잃을 것 없는 원더독스에게 남은 것은 비상뿐이다. 실력보다 얼굴로 주목 받았던 이진이나 느리다는 혹평을 받았던 문명화는 원더독스에서 새로운 모습으로 거듭난다. 표승주의 애매함은 신생 팀을 이끄는 경험과 배짱이 되고, 프로 무대 진출이 좌절됐던 윤영인은 김연경의 믿고 쓰는 카드로 등극한다. 언더독의 간절함, 성장서사. 한국인이 미치는 맛이다. 선수들은 첫 경기를 치르는 동안 자신을 가로막고 있던 벽과 다시 마주한다. 누군가에게는 멘털, 누군가에게는 속도, 누군가에게는 평판. 당연하게도 한 번에 극복되지 않는다. 그러나 이전과 다른 상황, 다른 사람들과 함께라면 자신이 완전한 실패자나 낙오자가 아니라는 사실을 선수들은 거듭되는 연습과 경기 속에서 차츰 깨달아간다. 문명화의 활약에 김연경과 해설진이 “누가 (문명화를) 느리다고 했냐!”라고 포효하는 장면은 뭉클한 감동을 선사한다.
한편, 배구황제 김연경 역시 감독으로서는 신인이다. 프로그램은 자주 ‘0년차 감독’이라는 자막을 띄우고, ‘30년차 감독’과의 대조를 강조한다. 아직 선수 시절을 기억하는 신인감독의 몸은 툭하면 코트 안으로 넘어간다. 그 순간만큼 시청자가 “답답하면 네가 직접 뛰든가. (제발요)”라는 감정을 억누르기 힘든 때가 없다. 그렇지만 김연경은 ‘주인공은 부족한 모습으로 등장한다’는 전통적인 성장서사에 완전히 들어맞지는 않는다. 뛰어난 선수는 뛰어난 감독이 될 수 없다는 스포츠계의 암묵적인 말을 깨뜨리듯, 처음부터 철저한 분석과 맞춤형 지도로 선수들의 역량을 끌어내며 명불허전을 증명하기 때문이다. 김연경의 감독 도전기는 신인감독의 성장서사인 동시에, 선수 시절에도 겪었던 영웅서사가 교차한다. 조지프 캠벨은 <천의 얼굴을 가진 영웅>(이윤기 옮김, 민음사, 1999)에서 전 세계의 영웅 신화를 분석해 영웅의 17단계라는 이야기 구조를 추출했다. 17단계가 모든 영웅서사에 완벽하게 일치하지는 않지만, ‘태어남-부름-모험-역경-귀환’(입문-모험-귀환)의 과정은 동일하다. 크리스토퍼 보글러는 이것을 영화 제작에 사용 가능한 12단계로 정리했다. 1단계, 주인공은 일상 세계에 있다. 선수 생활을 끝내고 일반인(?)으로 돌아간 김연경은 은퇴 후 살이 쪘다는 말로 능청을 떨며 등장한다(마치 특수부대 출신의 아버지가 평범한 나날을 영위하다가 갑자기 납치된 딸을 구하러 가기 직전처럼). 그리고 2단계, 모험으로의 부름. 김연경은 MBC로부터 배구 예능을 만들자는 제안을 받는다. 처음에는 미심쩍어하던 김연경은(3단계, 소명의 거부) 곧 예능이라고 해서 대충할 생각이 없음을 드러내고 자신이 원하는 바를 적극적으로 피력하기 시작한다. 이후 조력자(원더독스의 선수들, 코치진, 매니저 등)를 만나 자신이 가야 할 방향을 분명히 한다. 그리고 첫 관문으로서 고교 배구리그 우승자인 근영여고와 경기를 치르고, 감독으로서의 첫걸음을 뗀다. 이후 첫 패배와 무기력을 맛보는 등, 김연경에게도 고난과 역경이 닥친다.
이처럼 영웅서사와 성장서사가 교차하며, 언더독이라는 만능 소스를 쓴 <신인감독>은 다채로운 재미를 선사한다. 원더독스 선수들의 성장서사는 여성들의 스포츠 예능이라는 점에서 <골 때리는 그녀들>(SBS), <운동뚱>(유튜브 채널), <무쇠소녀단>(tvN), <달려라 불꽃소녀>(tvN)의 계보 속에 있다. 또한 예능이지만 프로 경험이 있는 선수들이 수준 높은 경기를 치른다는 점에서 <최강야구>(JTBC, 2022~)와도 결이 비슷하다. 그런데 <신인감독>이 다른 스포츠 예능과 구별되는 점은 바로 ‘지도자로서의 여성’이 등장한다는 사실이다. <골 때리는 그녀들>처럼 여성 선수들이 주축인 스포츠 예능뿐만 아니라 여자배구, 여자야구, 여자축구, 여자농구의 감독 또한 전원 남성이거나 대부분 남성이다. 지도할 자격과 권위를 지닌 여성은 왜 이토록 보기 힘든 것일까? 운동을 둘러싼 젠더적 제약 때문에 여성 운동 선수의 풀 자체가 적고, 여성을 지도자로 육성하는 인프라가 부재하며, 여성 지도자를 향한 강도 높은 검열과 낮은 신뢰 등 원인은 복합적이다. 그저 그런 선수들도 감독으로서의 역량을 인정받아 제2의 인생을 시작하는 동안, 여성 감독은 ‘김연경 정도는 되어야’ 기회를 얻는 것이다. 김연경이 처음인데도 감독으로서 빛나는 것은 경이롭지만, 동시에 안타깝기도 하다. ‘신인감독’이 종종 ‘신(God)인 감독’의 말장난처럼 보일 정도로 우수해야, 여성 감독에게는 실패하고 헤맬 기회조차 보장되지 않는 현실을 뚫고 나올 수 있나 싶다.
이 여성 지도자가 보여주는 다양한 표정과 태도는 <신인감독>만의 특별한 매력이다. 선수 시절부터 감독과의 충돌도 피하지 않고, 분하면 거침없이 욕을 내뱉는 모습으로 ‘식빵언니’라고 불린 김연경은 감독으로서는 또 다른 카리스마를 내뿜는다. 여성 감독이 매섭게 선수들을 질책하고, 자신의 판단을 신뢰하며 밀어붙이고, 묵묵히 선수를 응원하고, 예민해지거나 무뚝뚝하게 굴고, 서포트 역할을 맡은 남성(부승관 매니저)이 눈치 보는 모습이 주는 해방감이란. 여성은 어떤 정체성을 입고 어떤 업적을 이룩하든 여성이라는 점이 강조되고, 그 사실은 운동 선수마저 여성성의 틀에 묶어두었다. 배구계의 영웅인 김연경의 업적을 다룬 다큐멘터리의 제목이 <우리 누나, 김연경>(SPOTV)인 것은 두고두고 비판받았으며, 여성 운동선수를 조명한 <다큐 인사이트>(KBS)의 이은규 PD는 “과거 운동하는 여성을 다룬 다큐들을 보면, 꼭 여성 선수들이 수를 놓거나 뜨개질하는 모습이 나온다”고 지적했다. <신인감독>의 공식 소개나 <나 혼자 산다>(MBC) 등의 미디어가 김연경을 ‘배구 여제’가 아닌 ‘배구 황제’로 부르기까지 얼마나 많은 여성들이 지난하고 ‘유난스러운 이의제기’를 했던가.
만듦새를 놓고 보더라도 <신인감독>은 준수한 프로그램이다. 배구를 모르는 사람들도 즐길 수 있도록 관련 지식을 적절하게 제공하는 방식이나 언더독과 성장을 다루면서도 신파로 빠지지 않는 연출, 월드 아이돌이지만 배구를 향한 열정으로 몸 사리지 않고 뛰어다니는 세븐틴의 부승관 매니저와 김연경 감독의 케미, 세 번째 경기를 바로 한·일전으로 끌고 가는 패기 등은 숨가쁘게 날아다니는 배구공처럼 시선을 사로잡는다. 새로운 막이 열리는 여성 스포츠 예능의 세계, 김연경의 등에 업혀 배구에 빠져 보길 권한다.

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